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發揮審計監督作用 彰顯審計使命擔當
——記“全國審計機關先進集體”湖北省襄陽市審計局
 
【時間:2020年05月18日】 【來源:湖北省襄陽市審計局】字號: 【大】 【中】 【小】

近年來,湖北省襄陽市審計局充分發揮審計監督職能作用,不斷開創襄陽審計工作新局面。2019年12月,被中央審計委員會辦公室、人力資源和社會保障部、審計署評定為“全國審計機關先進集體”。

黨建引領 筑牢核心價值觀

加強黨對審計工作的全面領導,充分發揮了黨建政治優勢,有力引領了襄陽審計事業的高質量發展。

把方向,旗幟鮮明講政治。牢牢把握“審計機關首先是政治機關”的定位,堅定不移推進審計機關黨的政治建設,教育引導全體審計干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,確保審計工作正確的政治方向。

抓基層,筑牢根基建堡壘。牢固樹立抓基層的鮮明導向,不斷完善“一切工作到支部”的工作法,進一步加強外出審計組流動黨支部建設,推進黨的陣地建設全覆蓋,保證黨組織建設無盲點、規矩遵守無例外、黨性修煉在日常。

轉作風,務實篤行提效能。常態化制度化推進“兩學一做”學習教育,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真組織“作風建設年”及“落實年”“擔當年”“基層減負年”等主題活動,提振了抓效能、創一流的底氣和信心。

服務中心 發揮建設性作用

圍繞中心,服務大局,不斷拓展審計監督廣度和深度,為推動襄陽經濟社會高質量發展和“一極兩中心”建設發揮審計監督的建設性作用。

抓“重點”,優化營商環境。開展供給側結構性改革、“放管服”改革等重大政策落實情況審計,推動市委、市政府相繼出臺《襄陽市進一步優化營商環境實施方案》等9個辦法,為企業長期發展創造良好的營商環境。在清理拖欠中小企業賬款審計中,有效推動兩地清理解決拖欠建筑企業工程款。

抓“堵點”,促進政策貫通落地。主動開展漢江流域襄陽段水環境保護專項審計,有力推動了中央、省委“長江大保護”重大決策部署和市委打造長江經濟帶重要綠色增長極的決定落實。根據審計發現問題和建議,襄陽市修訂完善并出臺了《漢江襄陽段水資源保護條例》《漢江生態經濟帶發展規劃》等制度辦法38項,取締違規建設14處、整治非法采砂場178家、治理黑臭水體項目74個,襄陽境內漢江段水質全部提升達標。

抓“熱點”,促進民生改善發展。組織45人歷時3個月對9個縣(市、區)13類25項民生政策落實情況進行審計,揭示扶貧、教育、醫療、住房、社會保障等方面問題92個,推動地方黨委政府及相關部門出臺了規范辦學管理、調整救助標準等方面制度20多項,有力維護了群眾利益,取得了良好社會效果。

尚法求真 勇于擔當善作為

嚴格依法審計、文明審計,堅持“三個區分開來”,強化審計成果運用,不斷彰顯審計價值和影響力。

著力推動審計發現問題整改。建立了“市委主導、以‘嚴’重改,人大督辦、以‘督’促改,政府統籌、以‘責’抓改,部門履責、以‘用’推改,審計跟蹤、以‘審’助改”的審計整改工作新格局。

著力落實容錯糾錯機制。堅持“三個區分開來”的原則,認真落實省審計廳《關于審計工作圍繞中心更好服務改革發展的指導意見》,旗幟鮮明地向市紀委監委提出免責建議。市紀委監委采納審計建議對58名干部容錯免責,營造了支持改革、鼓勵擔當、寬容失誤的良好氛圍。

著力提升審計成果運用。堅持以審計成果體現審計價值和影響力,如:通過審計揭露某大橋建設項目串標窩案,市委在全市范圍內的工程建設領域啟動了專項整治巡察,市政府成立了公共資源交易管理委員會,出臺了《襄陽市人民政府關于規范建筑業發展的實施意見》等20個制度辦法,開展了專項整治行動,進一步規范了建設項目招投標、質量和安全生產監管,重塑了建筑市場誠信體系。

創新發展 提升水平展形象

堅持在內部挖潛力,向管理要動力,向機制要活力,不斷強化審計能力建設,提升服務水平,展示良好的審計形象,為充分發揮審計監督作用提供了堅實保障。

全面提升審計效能。出臺推進“兩統籌”的《實施意見》,采取融合式、嵌入式、“1+N”管理方式,拓展工作深度和廣度,實現“一審多項、一審多果”。堅持科技強審,加強非現場大數據審計應用,有效縮短現場審計時間。

強化鞏固制度建設。市委審計委員會建立了《襄陽市審計監督與紀檢監察、組織人事、巡察監督的工作協作辦法》等5項工作制度,市反腐敗協調領導小組建立了市紀委監委、公安、審計部門之間的《案件線索移送聯動工作機制》。同時,不斷修訂完善機關管理、業務管理制度20多項,并不定期督查制度執行情況,讓制度成為管人管事的根本遵循。

多措并舉激發活力。結合量化考核結果,嚴格按政策提拔、重用正科以上實職12人、晉升職級29人;成立大數據審計、信息宣傳等“五個團隊”,實行“實務導師制”和“團隊幫扶”,實施多崗位鍛煉,不斷提升干部能力;選樹23名先進典型,并將其事跡匯編成《榜樣》一書,在全市宣傳推廣,激發了干部干事活力,營造了“頭雁”領航、“群雁”齊飛的良好氛圍。

站在新起點,踏上新征程。襄陽審計人將以“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄?!钡男判?,牢記審計初心和使命,踐行審計責任,彰顯審計擔當,努力推動各項工作再上新臺階。(鄭紅令 崔綱 高成)

責任編輯:蔡波濤
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