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海南省人民政府關于2019年度省本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告
——2020年7月30日在省六屆人大常委會第二十一次會議上
 
【時間:2020年07月30日】 【來源:海南省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

海南省審計廳廳長  劉勁松

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

我受省政府委托,報告2019年度省本級預算執行和其他財政收支的審計情況,請予審議。

根據省委、省政府和審計署的部署,省審計廳依法審計了2019年度省本級預算執行和其他財政收支情況。審計部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記對審計工作的重要指示批示,按照省委經濟工作會議的部署,堅定不移貫徹新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,突出經濟高質量發展,促進做好“六穩”工作、落實“六?!比蝿?,聚焦海南自由貿易港建設,重點關注重大政策落實、三大攻堅戰、財政資金使用績效、公共工程及民生事項等,做好常態化“經濟體檢”,積極推進審計全覆蓋。新冠肺炎疫情發生后,迅速組織開展全省疫情防控資金和捐贈款物專項審計,及時發現問題、督促整改,推動疫情防控和復工復產工作順利開展。一年來,審計項目112個,查處違規金額64.81億元、損失浪費金額1.01億元,促進增收節支21.07億元,移送違紀違法問題線索25件,上報審計要情、審計專報、綜合報告64份,促進建章立制92項,充分發揮了審計在國家治理體系和治理能力現代化建設中的重要作用。

審計結果表明,2019年,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,在房地產調控和減稅降費的減收壓力下,各部門按照省委、省政府決策部署,認真執行省人大常委會審議意見和省人大財經委審查意見,貫徹落實積極的財政政策,深化財稅體制改革,全力完成了財政收支各項目標任務,有力促進經濟社會持續健康發展。一是落實中央和地方各項減稅降費政策,2019年全省新增減稅降費131.9億元,其中新增減免稅費100.8億元,社會保險費減免31.1億元,直接惠及企業和老百姓。二是加強預算收支管理,2019年全省地方一般公共預算收入和支出分別超過800億元、1800億元,雙雙邁上新臺階。三是積極爭取中央財政支持,為海南自由貿易港建設提供有力的財力支撐和保障,中央財政下達我省補助資金905.4億元,增長9%,新增地債資金346億元,比上年增加89億元,增長34.6%。四是加大民生領域投入,努力補齊民生短板,就業、教育、社會保障和衛生健康支出分別增長94.1%、9.9%、4.6%、17.5%。

一、省本級預算執行及決算草案審計情況

(一)財政部門具體組織省本級預算執行及決算草案審計情況。

省本級決算草案反映,2019年省本級一般公共預算總收入1561.3億元,其中省本級地方一般公共預算收入291.1億元,增長9.3%,完成調整預算的101.2%。省本級一般公共預算總支出1534.8億元,其中省本級地方一般公共預算支出454.5億元,增長10.7%,完成調整預算的100.8%。年終結余結轉26.5億元。

省本級政府性基金總收入303.2億元,其中省本級地方政府性基金收入51.5億元,下降20.1%,完成調整預算的80.2%。省本級政府性基金總支出293.5億元,其中省本級地方政府性基金支出102.1億元,增長22%,完成調整預算的90.1%。年終結余9.7億元。

省本級國有資本經營預算收入2.7億元,完成預算的107%,增長8%;支出2億元,完成預算的100%,增長23.4%;調入一般公共預算0.8億元;上年結余0.3億元,年終結余0.2億元。

省本級社會保險基金收入211.4億元,完成預算的95%,增長11.1%;支出172.3億元,完成預算的98%,增長19.8%;基金當年結余39.1億元,滾存結余196.2億元。

審計結果表明,省本級預算執行情況總體良好,決算草案比較真實完整地反映了預算收支情況,但還存在一些需要改進的問題:

1.中央專項轉移支付資金分配不及時。23個指標16.9億元資金未按要求在下達后30日內分配;4個指標1.51億元截至2019年底尚未分配;14個上年結轉的指標1.66億元未按要求在6月30日前分配。

2.落實過“緊日子”要求不夠到位??傮w上省本級“三公”經費完成了壓減任務,但仍有50個部門“三公”經費支出壓減比例未達到3%的要求,其中46個部門較上年增長;有7個單位一般性項目支出壓減比例未達到10%的要求。

3.財政資金使用績效有待提高。重點產業發展資金2019年度預算安排18.6億元,僅支出5.76億元,完成預算的31%。

(二)洋浦經濟開發區2019年度財政預算執行和決算草案編制審計情況。

1.未將4653.48萬元上級財政提前下達的轉移支付資金編入年初預算,47個項目4.23億元先編預算后納入財政項目庫,7561萬元存量資金盤活分配不合理導致再次沉淀。

2.應繳未繳非稅收入3.54億元,超項目進度撥款5374.79萬元。

3.9個單位“三公”經費較上年仍有增長,20個單位未落實壓減10%一般性項目支出的要求。

(三)省本級部門預算執行審計情況。

在開展省本級156個一級預算單位全覆蓋大數據分析基礎上,重點審計71個單位發現:

1.9個單位年初預算未按要求細化到位,項目支出預算43.78億元年初到位率只有20.68%;12個單位28項18.56億元年初待分配指標分配不及時,占應分配指標的36.95%;6個單位7933.91萬元待分配指標到年底無法分配,未及時收回財政部門統籌使用。

2.17個單位實有賬戶閑置資金未及時盤活,其中10個單位62項省撥資金及利息4137.67萬元,12個單位68項中央部門直撥資金1565.29萬元,閑置2年以上,資金使用效益低。

3.預算支出不規范3139.83萬元。一是15個單位預算支出不真實1318.62萬元,其中虛列項目套取財政資金389.07萬元,超進度撥付委托業務費68.41萬元,少計支出861.14萬元;二是14個單位違規支出1115.96萬元,其中擠占挪用應急專項資金等32.78萬元,超范圍、超標準支出會議接待費等11.19萬元,違規支付培訓費、午餐經費、出國費用、油料費等1071.99萬元;三是2個單位違規支付產業扶持資金693.57萬元、補貼和獎金11.68萬元。

4.13個單位未及時收繳及繳交財政資金1648.14萬元,其中:應繳未繳學費分成收入73.2萬元;應交未交紀檢監察、巡視、審計要求整改退回款483.82萬元;應交未交賠償款、救災捐贈款等1091.12萬元。

(四)政府購買服務審計情況。

省直7個單位政府購買服務情況審計發現:政府購買服務改革工作推進較慢;2個單位未按要求制訂指導性目錄;3個單位政府購買服務資金未納入財政績效評價,未建立支出標準體系和項目庫,對承接主體的服務過程缺乏監督管理;1個單位無預算支付政府購買服務資金1344萬元;3個單位未按政府采購程序確定承接主體。

(五)行政事業單位國有資產管理使用審計情況。

53個行政事業單位國有資產管理使用情況審計發現:4個單位資產清查不到位,9宗國有劃撥地7.5萬平方米和13宗房屋資產1032.36平方米未列入資產;9個單位減少、盤虧、劃轉資產1.17億元未及時進行處理;2個單位未經審批將1632.99萬元資產委托運營管理或調撥給下屬單位;5個單位未及時上繳財政266.44萬元出租收入;2個單位所屬13項土地房屋等資產2.03億元,未按規定辦理清理移交;9個單位62項已交付使用在建工程項目10.9億元未計固定資產;4個單位賬面資產面積與房產證面積差異2250.01平方米,固定資產價值與臺賬差異7671.07萬元。

二、重大政策措施落實跟蹤審計情況

(一)新冠肺炎疫情防控政策落實審計情況。

審計全省疫情防控資金和捐贈款物管理使用情況,相關單位采納審計建議267條,推動建章立制28項,促進及時分配下撥及使用財政資金5658.25萬元、捐贈資金872.42萬元、物資97.25萬件,34個單位規范了物資采購和內控管理,21個單位和慈善機構按要求公開了捐贈信息。審計還發現:

1.資金及捐贈款物管理不夠規范。7個市、縣(區)3427.15萬元撥付使用不及時;省本級1個單位和2個市縣426.93萬元分配不合理;6個市縣違規使用資金107.08萬元;10個市縣專項資金支出進度不足50%;一線醫務人員臨時性工作補助發放進度慢。728.92萬元捐贈資金分配使用不及時;省本級1家慈善機構和3個市相關單位募捐和捐贈行為不規范。

2.落實政策不夠到位。出臺應對疫情住房公積金階段性支持政策的個別條款內容適用范圍過小,影響政策覆蓋面;4個市縣落實農民工到省重點項目、重點工程務工“十條措施”不到位;9個市縣落實“點對點”服務農民工政策不到位,一次性交通補貼發放不及時。

(二)加大“六穩”舉措落實審計情況。

圍繞“六穩”,開展省本級和5個市縣“穩就業”、“穩外貿”和“穩外資”舉措落實跟蹤審計發現:4個市縣失業人員就業見習、職業技能培訓惠及人員比例低,穩崗返還政策惠及企業比例僅為39%;4個市縣就業創業、高校畢業生社會保險補貼、就業見習補貼等工作機制不健全,政策落實不到位;3個市縣因政策宣傳力度不大等原因,就業補助資金結余7078.75萬元;2個市縣違規發放就業補助資金4.54萬元;2個市縣就業補助資金1156萬元未落實公示制度。受疫情影響,外貿企業大量海外訂單被取消或延遲交貨,生產成本上升,影響外貿行業發展和就業穩定;省重點外資項目投資進展較慢,7個項目計劃投資64.15億元,一季度僅完成2.16億元,占比3%。

(三)營商環境優化審計情況。

1.“減稅降費”政策落實審計發現:未及時退還1086戶增值稅稅控技術維護服務費30.41萬元;小型微利企業所得稅優惠政策實施后,相關市場經營主體個人所得稅政策未及時調整,影響稅負公平;不屬于“六稅兩費”減征范疇的行政事業單位減征稅額3836.52萬元;3個市縣未落實免收小微企業不動產登記費政策,未免征部分小微企業殘疾人就業保障金;2個單位將旅館業治安管理信息系統建設及維護費用1083.16萬元交由企業承擔;2個部門下屬3家單位依托主管部門行政審批事項,違規開展中介服務并收取費用1462.43萬元;2個單位違規要求申請人承擔費用197.58萬元。

2.省本級及5個市縣全流程互聯網“不見面審批”政策落實情況審計發現:推進高頻電子證照標準化應用和全省“一網通辦”工作進展緩慢;“證照分離”改革落實不到位。政務“一張網”平臺使用率很低,省本級8家單位136項1336萬件業務仍使用各單位業務系統辦理;平臺卡滯延遲、無法批量審批和網上繳費等問題較突出,難以滿足審批業務需求。

(四)清理拖欠民營和中小企業賬款審計情況。

全省清理拖欠民營和中小企業賬款審計發現:一是24個市、縣(區)少報欠款4.19億元,16個市、縣(區)將非清欠范圍賬款1.38億元納入臺賬,9個市、縣(區)0.63億元償還數據不準確。二是6個市、縣(區)13個單位新增欠款9504.38萬元,1個縣挪用93.38萬元清欠資金用于支付其他項目工程款。三是因建設項目長期未結算、超概算等原因,4個市縣35個項目拖欠工程款8493.82萬元。

三、三大攻堅戰相關審計情況

(一)扶貧審計情況。

全省脫貧攻堅情況審計發現:

1.“三保障”方面。3個市縣1872名貧困對象、低保對象或特困對象未享受健康扶貧政策,涉及補助資金34.51萬元;2個市縣2231人違規享受健康扶貧政策資金190.22萬元;1個市32戶危房改造超面積691平方米;1個市向8戶危房改造戶多發放補助資金6.8萬元。

2.產業扶貧方面。9個市縣閑置和損失浪費扶貧資金2770.43萬元;9個市、縣(區)8075.53萬元產業扶貧項目資金存在到期無法返還的風險;2個市縣69家合作社未按合同約定返還扶貧資金289.05萬元;2個縣26家公司或合作社財務管理不規范,對扶貧資金缺乏有效監管;1個縣違規提前向合作社撥付200萬元。

3.就業扶貧方面。2個市縣45人違規享受就業扶貧資金19.08萬元;1個市違規向培訓機構多支付補貼資金10.75萬元,未通過政府采購購買職業培訓服務399.36萬元;2個縣就業扶貧培訓項目就業率、勞動力轉移輸出等未達到預期目標。

(二)污染防治及生態環境保護審計情況。

1.自然資源資產審計情況。

1個部門和3個市縣自然資源資產審計發現:一是部分生態環境保護目標任務未按要求完成。3個市縣未建立環境污染“黑名單”制度;2個市縣未完成1516輛新能源汽車推廣和2425個充電樁建設任務,實際完成率僅為24.2%和4.41%;1個縣落實整治違法建筑三年攻堅行動不力,違法建筑有增無減。二是部分市縣政府和部門生態環境保護職責履行不到位。3個市縣973畝基本農田被非法用于養殖或非農建設,2343畝林地被非法用于采砂、種養殖等營利活動;1個市海岸線200米范圍內的132畝土地被非法用于修建永久性建筑物或養殖場,9家磚廠違法占地生產實心磚;2個市縣未對42個設置不合理的入海排污口清理處置,占用111公頃耕地未補充。三是部分資源環境保護項目推進緩慢。10個重大水利工程項目未按時開工,全省新增農田有效灌溉面積僅完成規劃目標的38%;1個縣4個城鎮污水處理設施未按期開工,應建成38個農村污水處理設施僅建成3個。四是部分資源環境資金征收和使用不規范。1個部門和3個市縣應征未征水資源費、水土保持費等6071萬元;2個縣73個新開工項目因未編制水土保持方案,未計征相關費用;1個部門擠占防汛抗旱與應急搶險專項經費29萬元。

2.飲用水水源地管理保護審計情況。

2個部門和5個市縣飲用水水源地管理保護情況審計發現:一是水源地管理保護政策措施落實不到位。355個飲用水水源地尚未劃定保護區;7個市縣備用水源或應急水源尚未開工建設,2020年底前無法如期完工;4個市縣8個水源地水質自動監測站建設任務未完成。二是部分市縣對水源地管理保護不力。5個市縣27個水源保護地存在生活污水直排和農業面源污染問題;3個市縣水源地保護區新增違法建筑387宗,面積7萬平方米;1個市在準保護區內非法占用4.83畝林地洗砂。三是水源地管理能力建設不足。2個市縣未對11個水源地進行水質監測;3個市縣未編制水源地突發環境事件應急預案,未建立水源地環境問題清單及水源地保護區動態巡查等制度。四是資金和項目管理不夠到位。1個市未支出退果還林資金4141萬元,挪用水庫水質自動監測站升級改造項目經費32萬元;1個市3611萬元水源地管理保護相關資金兩年未支出被財政收回;4個市縣19個項目1194.15萬元管理運營不到位,未能發揮預期經濟和生態效益。

(三)防范化解重大風險相關審計情況。

審計省本級和9個市縣2016年至2019年地方政府債券資金分配使用績效,以及2019年執行隱性債務化解方案情況發現:

1.債券資金分配方面。2個市縣299個項目不符合“單個項目安排金額不少于500萬元”的規定,涉及資金2.82億元。

2.債券資金使用方面。4個市縣32.04億元至2019年末仍未使用,最長滯留時間達36個月;3個市縣未經批準擅自調整債券項目或資金用途6.12億元;1個市債券資金7.09億元安排不合理,先后調整盤活11次;1個縣債券資金支出不規范,虛列支出1.03億元;3個市將債券資金用于經常性支出575.85萬元;1個縣以撥作支2000萬元,多計項目監理費234.64萬元。

3.債券資金績效管理方面。2個市420個項目未按要求進行績效管理;2個市2個項目建成后未使用或使用效果不佳;5個項目因前期工作落實不到位已停工。

4.隱性債務化解方案執行方面。2個市上報數據不準確;2個市縣未嚴格按照方案化解隱性債務;1個市融資擔保不規范行為整改不到位,財政還款壓力較大。

四、重點專項資金和民生事項績效審計情況

(一)鄉村振興相關政策和資金審計情況。

1.3個市縣農村基礎設施建設審計發現:一是高標準農田建設中,24個項目進度緩慢;17個項目未統籌資金用于土地整治和土壤改良;1.74萬畝高標準農田存在撂荒或“非糧化”現象;38個項目存在嚴重破損、常年被雜草雜物覆蓋或田間道路施工質量不合格等問題;28個項目未完成“上圖入庫”工作。二是“廁所革命”工作中,21個“廁所革命”整村推進示范村建設任務和1.15萬戶農村無害化廁所改造任務未按期完成;部分生活垃圾治理項目未履行招投標和竣工驗收程序、超庫容填埋垃圾、虛增工程量;41個農村垃圾分類和資源化利用項目、33家規模養殖場畜禽糞污處理和資源化利用項目未完成;3個生活污水處理項目設施閑置,16個生活污水處理項目1年內未進行水質檢測,63個農村污水治理生態池項目未運行或不能正常運行。三是3個市縣未按時完成農業生產社會化服務和培育家庭農場項目任務,資金閑置600萬元。

2.全省常年蔬菜種植審計發現:落實市縣長“菜籃子”責任不到位,17個市縣尚有5.64萬畝常年蔬菜基地保有面積未完成,未完成率38.58%;18個市縣虛報基地保有面積5.01萬畝,虛報率34.9%;17個市縣虛報基地實際種植面積4.4萬畝,虛報率49.39%;15個市縣未按規定繪制基地分布圖、設立基地標示牌等;13個市縣蔬菜基地配套的冷庫利用率低;7個市縣基地建設資金閑置8169.57萬元。

3.全省非洲豬瘟疫情損失情況及補助資金審計發現:19個市、縣(區)種豬場和規模豬場臨時貸款貼息政策宣傳不到位、貸款額度難以滿足需求,政策執行效果不明顯;16個市縣多計撲殺生豬1.75萬頭,7個市縣多計或少計病死豬7.59萬頭;5個市縣22處無害化處理點未按規定落實無害化處理,存在二次環境污染隱患;1個縣未制定生豬調出大縣獎勵資金分配使用方案,閑置資金171.98萬元。

4.全省漁船補助資金審計發現:13個市、縣(區)漁船油價和減船轉產補貼資金閑置7.18億元,4年漁船油價補貼資金支出率僅61%;4個市、縣(區)違規發放漁船油價補貼284.16萬元。

5.全省耕地地力保護補貼資金審計發現:2個市縣對43戶種植戶的900.37畝土地審核把關不嚴,違規發放補貼17.26萬元;2個市縣未發放補貼26.58萬元;4個市、縣(區)存在申報材料不完善、公示程序和檔案管理不規范等問題。

(二)保障性安居工程資金投入和使用績效審計情況。

5個市縣保障性安居工程資金投入和使用績效審計發現:2個市縣2.02億元安居工程資金閑置,2個市縣未及時撥付國有墾區危房改造補助資金828萬元;2個市5個項目超過合同約定竣工期限仍未建成;2個市縣8個項目1718套住房基本建成后超過1年未分配入??;3個市縣337套公租房閑置1年以上;動態管理不到位,739戶家庭違規享受保障房待遇;2個市縣城鎮老舊小區改造政策落實不到位。

(三)醫療保險基金審計情況。

省本級和2個市醫療保險基金審計發現:4298人跨地區或跨險種重復參保,10961名參保參合人員身份證信息錯誤;2家保險公司未賠付定點醫療機構1.46億元大病保險費,2個市拖欠50家定點機構2019年結算費用2.81億元;77家醫療機構重復收費,造成職工醫保和新農合多支付283.13萬元;2308名困難群眾未納入城鎮居民醫保、新農合和城鄉居民大病保險。

五、政府投資審計情況

17個重點建設項目、4個市縣和省直7個單位落實“兩個確?!卑偃沾笮袆油顿Y政策情況審計發現:

(一)違反工程建設程序。8個項目涉嫌串通投標;1個項目涉嫌轉包工程;3個單位1.72億元項目在招標中違規設置準入限制,排斥潛在投標人;1個項目3.41億元的貨物供應和施工服務違法采用邀請招標方式,0.84億元工程未經招投標確定施工單位,1.5億元工程未經建設單位同意違規分包。

(二)建設管理不到位。8個項目虛增概算造價5259.18萬元,4個項目超進度支付工程款7027.3萬元,1個項目擅自取消465.81萬元建設內容;2個項目建設單位向施工企業違規收取、預留保證金1.25億元;1個項目征地及移民安置費超概算10.16億元;1個項目已建成的31.96公里管廊無法正常運行維護造成閑置;13個項目建設進度滯后,其中3個項目僅完成年度投資計劃的三分之一。

(三)“兩個確?!卑偃沾笮袆油顿Y項目管理不夠規范。124個項目未完成2019年投資任務,比年度投資計劃296億元少135.9億元;26個項目多報投資完成額19.66億元;6個上報已開工的項目實際未開工;1個市74個政府投資項目未經招標直接確定代建單位。

六、國有企業審計情況

8家國有企業審計發現:

(一)國企改革進展緩慢,國有資產管理不善。3家企業未完成清理“僵尸企業”和特困企業工作; 2家企業未如期完成“三供一業”分離移交工作。5家企業未按約定收取合作應得房產1.67萬平方米,以及房產銷售款和租金3479.7萬元;2家企業1.22萬畝土地和3126.61平方米房產被其他單位和個人長期占用;2家企業國有資產對外租賃期過長,最長達60年;1家企業11宗土地和3處房產長期閑置,最長達34年。

(二)重大決策及投資風險管控薄弱。1家企業購買3.72億元理財產品未經集體決策;5家企業未按規定進行土地評估,違規對外合作;3家企業4個項目投資前可研不充分,導致1567.1萬元投資損失;1家企業投資后管理缺位,導致3.8億元投資多年無收益。

(三)執行財經法紀與內控制度不到位。1家企業將6個工程項目共2.89億元轉包給14家公司和5名個人;2家企業虛報工程造價675.85萬元;2家企業違規報銷機票費用6.39萬元;5家企業違規加油34.36萬元;1家企業違規使用現金9674.64萬元;1家企業公款私存627.7萬元;1家企業違規發放兼職津貼7.45萬元。

七、審計移送的違紀違法問題線索情況

一年來,共移送問題線索25件,涉及人員153名、資金1.02億元。移送問題線索的主要情形:一是黨政機關工作人員亂作為、不作為,濫用職權、謀取私利等問題,移送12件。二是侵占扶貧資金,扶貧采購項目招投標環節監管不到位等問題,移送2件。三是政府投資項目不依法公開招投標、串通投標、轉包和違法分包等問題,移送8件。四是公職人員違規經商辦企業等問題,移送3件。

八、2018年度審計工作報告整改情況

2018年度審計工作報告反映的7個方面、687個問題,截至2020年5月底,已整改677個,正在整改10個,整改率98.54%;各市縣和有關部門、單位通過上繳國庫、收回資金、追回違規資金、加快資金撥付使用、歸還原資金渠道等措施,整改問題金額123.64億元。尚未整改到位的問題主要是:部分市縣對少繳非稅收入未足額追繳;未全部收回違規享受的保障性住房;部分工程建設項目推進緩慢。

九、審計建議

(一)切實推動重大政策有效落實。堅持問題導向,加強風險防控,針對影響和制約政策措施落實問題,建立政策落實評估和動態調整機制,做好政策銜接和整合協調,細化配套措施辦法,形成政策合力。加大政策執行力度,完善督察督辦、考核獎懲機制,以超常規舉措認真落實促進復工復產、就業創業、社會保險等積極政策,促進重大政策措施早日落地、更好發揮作用。

(二)大力推進財政管理制度集成創新。深入推進減稅降費政策落實,深化“放管服”改革,創新財政支持方式和重點產業扶持資金管理機制,科學安排政府債券資金,優化財政支出結構和轉移支付制度,推動政府投資基金更有效地投入重點領域和薄弱環節。充分發揮財政政策資金引導作用,主動轉變政府職能,進一步促進簡政放權,持續優化營商環境,充分激發市場主體活力。

(三)切實改進財政管理中存在的突出問題。加強預算編制管理,提升預算編制標準化、科學化、精細化水平,提高年初預算到位率。加強項目庫建設,真正做到“儲備一批,實施一批,謀劃一批”,規避預算不精準造成資金閑置甚至損失浪費。加大財政資金統籌整合力度,及時清理整頓實有資金賬戶,深入推進預算績效管理,建立全過程預算績效管理鏈條。

(四)加強對行政事業單位國有資產管理。嚴格落實資產管理責任,定期清理核查資產,做到家底清楚,賬、卡、實相符。規范國有資產各項審批程序,加強出租出借管理,嚴格執行“收支兩條線”規定,及時足額上繳出租收入。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員,本報告反映的是省本級預算執行和其他財政收支審計發現的主要問題,有關具體情況以附件形式印發會議,并依法向社會公告。審計指出問題后,有關部門單位正在積極整改。下一步,省審計廳將認真督促整改,省政府將按要求向省人大常委會報告全面整改情況。

我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對審計工作的集中統一領導,堅決貫徹落實中央審計委員會、省委審計委員會決策部署,在省委、省政府和審計署的領導下,依法全面履行審計監督職責,自覺接受省人大的監督,忠誠盡責,拼搏奮進,不辱使命,為海南全面深化改革開放和自由貿易港建設作出審計新貢獻!

 

正文下載:海南省人民政府關于2019年度省本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告.docx

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